Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016

О ходе подготовки к проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи

О ходе подготовки к проведению

Всероссийской сельскохозяйственной переписи

на территории Челябинской области в 2016 году

 

Слайд 1

Руководитель Челябинскстата Н.С. Колотова

 

Уважаемый Борис Александрович!

Уважаемые участники совещания!

 

До начала проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года (далее ВСХП) осталось 70 дней.

Подготовка к ВСХП  осуществляется в соответствии с Календарным планом мероприятий на 2014-2018 годы и нормативными документами, принятыми на федеральном, региональном, муниципальном уровнях.

Слайд 2  Все запланированные к настоящему моменту мероприятия выполнены. Основные из них:

1. генеральная совокупность объектов переписи включает 843,0 тысячи объектов;

2. уточнены сведения об объектах переписи в городских округах, городских поселениях и некоммерческих объединениях граждан (садоводческих, огороднических, дачных);

3. сформированы выборочные совокупности объектов переписи по городским округам, городским поселениям и некоммерческим объединениям граждан (садоводческим, огородническим, дачным)  по муниципальным образованиям;

Слайд3  4.составлен и утвержден приказом Росстата 29 декабря 2015 года № 669 организационный план проведения переписи на территории Челябинской области и каждого муниципального образования;

  1. 5.                определена потребность в переписных кадрах - 825 человек, из них 707 переписчиков и 118 инструкторов;
  2. 6.                                           в декабре 2015 года в Министерство сельского хозяйства Челябинской области Челябинскстат представил потребность в помещениях, их охране, предоставлении транспортных средств и оказании услуг связи для организации работы лиц, привлекаемых для выполнения работ по подготовке и проведению ВСХП 2016 года;

Слайд4 7. С 1 февраля 2016 года во всех муниципальных образованиях Челябинской области организована работа уполномоченных по ВСХП и их заместителей (86 человек в муниципальных образованиях и 7 человек в аппарате Челябинскстата);

8. в течение февраля т.г. в области проводилась работа по актуализации списков объектов ВСХП.

Слайд5 Списки сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей актуализировались по факту их регистрации (закрытия) на уровне области. 

Проверку списков личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан в сельской и городской местности осуществляли уполномоченные по вопросам переписи в муниципальных образованиях и их заместители, путем их сплошного обхода во всех населенных пунктах. По результатам обходов составлялись списки заброшенных хозяйств, пропущенных хозяйств, хозяйств, включенных в списки, но фактически отсутствующих.

Огромную помощь в выполнении данной работы уполномоченным по вопросам переписи и их заместителям оказывали администрации муниципальных образований, городские и районные комиссии, рабочие группы при сельских и городских поселениях.

Слайд 6 В ходе выполнения данной работы выявлены проблемные моменты во всех муниципальных образованиях – это бродячие собаки, отсутствие аншлагов на домах, неблагополучные домохозяйства и т.д. Проблемные вопросы незамедлительно рассматривались на аппаратных совещаниях у глав муниципальных образований, заседаниях комиссий по ВСХП в муниципальных образованиях и разрабатывались пути решения.

Решением областной комиссии по ВСХП, состоявшейся 25 февраля т.г., рекомендовано главам муниципальных образований осуществить проверки по отсутствию адресных аншлагов в населенных пунктах, провести мероприятия по устранению выявленных недостатков в адресном хозяйстве населенных пунктов и проработать вопрос обеспечения безопасности работы переписного персонала в период проведения переписи (в частности разработать план по устранению бродячих собак, провести работу с владельцами собак) и доложить о проделанной работе.

По состоянию на 1 апреля в области без адресных аншлагов было каждое десятое домовладение, из объектов переписи, а в 12 муниципальных образованиях области в каждом имеется более тысячи домов без адресных аншлагов.

Слайд7 9. По результатам обходов в муниципальных образованиях Челябинскстатом актуализированы списки объектов ВСХП на 1 марта 2016 года – 334,3 тысячи объектов.

Объекты ВСХП на 1 марта 2016 года

№ п/п

Категория объектов переписи

Количество объектов

1.

Сельскохозяйственные организации, подсобные сельские хозяйства несельскохозяйственных организаций, ед.

375

2.

Крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, ед.

 

4880

3.

Личные подсобные и другие индивидуальные хозяйства граждан в сельской и городской местности, тысяч ед.

297,8

4.

Некоммерческие объединения граждан (садоводческие, огороднические, дачные), ед.

855

5.

Владельцы участков в некоммерческих объединениях граждан, тысяч ед.

30,4

 

 В мае – июне 2016 года Челябинскстатом будет организовано поэтапное обучение лиц, задействованных в работах по проведению ВСХП, по программе: «Порядок проведения ВСХП и заполнения переписной документации» в соответствии с графиком обучения.  

Всего будет обучено с использованием специально разработанной мультимедийной обучающей программы около двух тысяч человек, в том числе 375 представителей сельхозорганизаций, более тысячи человек переписных кадров с учетом резерва  (инструкторы и переписчики). Кроме того, обучение пройдут специалисты органов статистики областного, районного уровня и представители органов местного самоуправления (при небходимости).

Слайд8 Сбор сведений от респондентов будет осуществляться различными способами, в том числе с применением современных технологий. Сельскохозяйственные организации до 10 августа будут самостоятельно заполнять переписные листы либо на бумажном машиночитаемом бланке и пересылать их по почте в Челябинскстат, либо в электронном виде по Интернету – через систему web-сбора статистической отчетности Росстата.    Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели также могут передать информацию с использованием системы web-сбора. Если они не воспользуются этим способом представления информации до 10 августа, их опросит переписчик.

Владельцев личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан в сельских и городских поселениях опросят переписчики с помощью планшетных компьютеров и с использованием машиночитаемых форм переписных листов. Дачники будут опрошены переписчиками только с использованием машиночитаемых форм переписных листов.

Использование планшетных компьютеров позволит как сократить число привлекаемых к сбору информации переписчиков и персонала, необходимого для последующей обработки данных, так и снизить трудозатраты, сроки обработки полученных данных, повысить качество.

Для проведения ВСХП Челябинской области выделено 265 планшетных компьютеров (из 707 переписчиков будут обеспечены планшетами 37%).

Слайд9  Как узнать переписчика?

Все переписчики будут экипированы в сигнальный жилет с капюшоном и солнцезащитный козырек с логотипом переписи. При себе переписчики будут иметь удостоверение, которое действительно по предъявлению паспорта.

Слайд10  К настоящему времени очень активно осуществляется централизованное обеспечение материально-техническими ресурсами для ВСХП:  экипировка и портфели переписчиков, канцелярские принадлежности, плакаты с символикой переписи.

В ближайшее время будут поставлены удостоверения для работников, принимающих участие в ВСХП-2016, машиночитаемые формы переписных листов (около 300 тысяч экземпляров бланков) и планшетные компьютеры.

При подборе переписных кадров, а также в целях обеспечения охраны общественного порядка, безопасности граждан и лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах ВСХП, запланировано взаимодействие органов статистики с отделами ГУВД по Челябинской области в муниципальных образованиях.

Слайд11 Министерство сельского хозяйства Челябинской области –главный распорядитель бюджетных средств на подготовку и проведение ВСХП 2016 года на территории Челябинской области 7 апреля т.г. направил в Росстат согласованный с Челябинскстатом «Отчет об осуществлении полномочий за 1 квартал 2016 года» и «Заявку на перечисление субвенций из федерального бюджета в бюджет Челябинской области на осуществление полномочий РФ по подготовке и проведению ВСХП 2016 года». В соответствии с заявкой должно быть перечислено 40,1 млн. рублей из федерального бюджета.

Муниципальные образования Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области от 4 декабря 2015 года № 272-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по подготовке и проведению ВСХП 2016 года» осуществляют проведение конкурсных процедур и заключение контрактов на аренду охраняемых помещений для работы переписного персонала, предоставление транспортных средств, а также средств связи.

Потребность Челябинской области в охраняемых помещениях составляет 123 ед., минимальная потребность в транспортных средствах – 204 ед., средствах связи – 123 ед.

Росстат ввел отчетность для субъектов РФ с целью отслеживания хода работ по подбору охраняемых помещений, переписных кадров, заключению договоров на аренду помещений, по предоставлению транспортных средств и средств связи.

Слайд12 По состоянию на середину апреля подобрано 116 помещений из необходимых 123 (94%). Не закончен подбор помещений в Ашинском, Брединском, Нагайбакском, Пластовском муниципальных районах и Усть-Катавском городском округе. Из 116 подобранных помещений обеспечены охраной  70 помещений (60%), 31 помещение предоставляется безвозмездно (27%).

Слайд13 Ввиду того, что ВСХП будет проводиться длительный период времени – 46 дней, к подбору переписных кадров необходимо подходить тщательно. В ходе проведения переписи будет задействовано 825 человек. При этом необходимо иметь значительный кадровый резерв (не менее 10%). На середину апреля в целом по области подобрано 85% переписных кадров. Полностью сформирован кадровый резерв в 25 муниципальных образованиях области, менее 80% от требуемого количества переписных кадров подобрано в 10 муниципальных образованиях (перечень на слайде).

Слайд14 Информационно - разъяснительная работа.

Генеральная линия информационно-разъяснительной работы выражена в едином для всей кампании слогане: «Село в порядке – страна в достатке».

Задачи на 2016 год – максимально использовать все ресурсы. Информационное сопровождение сельскохозяйственной переписи осуществляется через официальные сайты Челябинскстата, Правительства Челябинской области, Минсельхоза области, сайты муниципальных районов и городских округов,  средства массой информации, а также через социальные сети (официальную страницу  Челябинскстата в Живом Журнале).

Кроме того, в некоторых районных газетах созданы специализированные рубрики для размещения материалов о ВСХП 2016 года (Агаповский, Варненский, Пластовский муниципальные районы и др.).

С начала года в печатных и электронных СМИ в муниципальных образованиях опубликовано 269 сообщений с информацией о подготовке к ВСХП. Наиболее активно данную работу проводят: Агаповский, Кусинский и Нагайбакский муниципальные районы, Челябинский и Копейский городские округа.

За январь-апрель 2016 года на основе информации, подготовленной Челябинскстатом, в средствах массовой информации опубликовано 114 информационных материалов.

В рамках мероприятий по информационно-разъяснительной работе, проводимых областной комиссией по подготовке  и проведению ВСХП  на территории Челябинской области, с 1 апреля т.г. проводятся областные конкурсы рисунков и сочинений (эссе) «Село моё родное» среди школьников. Победители областных конкурсов будут награждены дипломами и памятными подарками.

Слайд15  Задачи муниципальных образований на 2016 год.

До 1 июня т.г.:

- навести порядок в адресном хозяйстве;

- решить вопросы по обеспечению безопасности переписных кадров (устранение бродячих собак, работа с владельцами собак);

- заключить контракты на аренду охраняемых помещений для работы переписного персонала, предоставление транспортных средств, а также средств связи;

- осуществить приемку готовности помещений к работе (обеспеченность необходимой охраной, мебелью, электрическими розетками, средствами связи, пожаротушения) с участием представителей Челябинскстата;

- оказывать содействие Челябинскстату в подборе переписного персонала.

Слайд16 Председателям районных, городских комиссий по подготовке и проведению ВСХП:

 в течение июня т.г.:

 оказывать содействие Челябинскстату в вопросах:

- организации работы переписных участков;

- организации обучения переписных кадров и в случаях необходимости работников муниципальных образований;

- организации начала работы переписных кадров – предварительные обходы с 24 по 30 июня;

- проведения информационно-разъяснительной работы.

Слайд17 С 1 июля по 15 августа 2016 года докладывать о ходе проведения ВСХП в муниципальных образованиях на селекторных совещаниях, организуемых Министерством сельского хозяйства Челябинской области и Челябинскстатом.

С 15 августа по 3 сентября т.г. оказывать содействие Челябинскстату в:

- организации контрольных обходов в муниципальных образованиях;

- завершении работы переписных участков;

- доставке переписной документации в Челябинскстат.

В течение сентября т.г. подготовить отчет о проведении ВСХП в муниципальном образовании и представить его в секретариат областной комиссии по подготовке и проведению ВСХП 2016 года.

Слайд18 Итоги сельскохозяйственной переписи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 года № 316 определены сроки подведения итогов переписи и их опубликования: предварительных итогов – IV квартал 2017 г., окончательных – IV квартал 2018 г.

Итоги предстоящей сельскохозяйственной переписи будут использоваться при проведении мониторинга реализации Государственной программы развития сельского хозяйства, Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, Программы устойчивого развития сельских территорий. Итоги необходимы органам исполнительной власти всех уровней для выработки аграрной политики, бизнес-сообществу, сельхозпроизводителям, научно-исследовательским и общественным организациям, международным организациям, а так же для проведения международных сопоставлений.

 

Слайд19 Доклад окончен.

Спасибо за внимание!

Публикация: 22.04.2016
Последнее изменение: 22.04.2016